חפש עורך דין לפי תחום משפטי
| |

פסק-דין בתיק בג"ץ 9001/04

: | גרסת הדפסה
בג"צ
בית המשפט העליון
9001-04
19.12.2004
בפני :
1. דורית ביניש
2. מרים נאור
3. יהונתן עדיאל
- נגד -
:
הייגאנא אג'זריאן
עו"ד נאסר ג'יאת' 		:
1. ממשלת ישראל
2. פאייז עלי מוסא קאלותי
3. עבד אלקרים ראג'ב קאלותי
4. פארוק עלי מוסא קאלותי ואח'
פסק-דין

השופט י' עדיאל:

           העותרת מבקשת בעתירתה לקבוע כי התיקון לתקנות הגנת הדייר (דמי שכירות בבתי עסק- אי תחולת השיעורים המרביים וההפחתות) (תיקון), התש"ס-2000 (להלן - התיקון לתקנות הגנת הדייר), אשר פורסם ביולי 2000 ונכנס לתוקף ב - 15.3.2002, "הותקן בחוסר סמכות (ultra verse), ולפיכך הוא בטל מעיקרא void))".

           סעיף 52א לחוק הגנת הדייר [נוסח משולב] קבע דמי שכירות מרביים לבתי עסק המושכרים בשכירות מוגנת. סעיף 52א(ה) לחוק קבע כי "הממשלה רשאית לקבוע בתקנות סוגים של בתי עסק שסעיף זה לא יחול עליהם". מכוח סעיף זה התקינה הממשלה את תקנות הגנת הדייר (דמי שכירות בבתי עסק - אי תחולת השיעורים המרביים והפחתות), התשמ"ג - 1983, אשר קבעו סוגים של בתי עסק שעליהם לא יחולו השיעורים המרביים של דמי השכירות. על פי התיקון לתקנות הגנת הדייר דלעיל, נקבע כי "בית עסק שלא שולמו בעדו דמי מפתח" ייכלל אף הוא על בתי העסק עליהם לא תחול הוראת סעיף 52א לחוק ולא יחולו עליהם דמי השכירות המרביים מכוח הוראת חוק זו.

           העותרת היא תושבת ירושלים העובדת יחד עם אמה כתופרת בחדר ששכרה בשכירות מוגנת, בלא ששילמה דמי מפתח, מהמשיבים 2-22 (להלן - המשיבים). העותרת ביקשה למכור את זכויותיה במושכר לאחר, אך המשיבים הודיעו לה כי הם רוצים להחזיר את המושכר לעצמם. בד בבד, דרשו המשיבים להעלות את שכר הדירה מכוח התיקון לתקנות הגנת הדייר הנזכר לעיל, שהוציא את המושכר, שלא שולמו בגינו דמי מפתח, מגדרם של בתי העסק עליהם חלים דמי השכירות המרביים. משלא נענו, הגישו המשיבים נגד העותרת ביום 20.2.04 תביעה להעלאת דמי השכירות בבית הדין לשכירות בירושלים.

           הטעם העיקרי עליו מבססת העותרת את טענת הבטלות, הוא כי בית עסק שבגינו לא שולמו דמי מפתח אינו נופל בגדרם של "סוגים של בתי עסק" כמשמעותו של ביטוי זה בסעיף 52א(ה) לחוק הגנת הדייר, שרק אותם רשאית הממשלה להוציא בתקנות מתחולת בתי העסק בגינן נגבים דמי שכירות מרביים. טענות נוספות שמעלה העותרת בעתירתה, הן: התיקון לתקנות הגנת הדייר בטל בהיותו פוגע שלא כדין ובניגוד לחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, בזכות הקניין; התיקון פוגע בזכות חופש העיסוק לפי חוק יסוד: חופש העיסוק והוא גם בלתי סביר לגופו.

           כעולה מהעתירה, העותרת ביקשה לתקוף את חוקיות התקנות בפני בית הדין לשכירות, וכך היא גם עשתה במסגרת כתב הגנתה. "אולם בסופו של דבר", מוסיפה העותרת ומסבירה בעתירתה, "סוכם כי העותרת תפנה לבית משפט נכבד זה (היינו, בית המשפט העליון), בדרך המלך על דרך התקיפה הישירה".

           דין העתירה להידחות על הסף בשל קיומו של סעד חלופי. כפי שהעותרת עצמה מציינת בעתירתה, לא הייתה מניעה כי תעלה את כל טענותיה בדבר בטלות התיקון לתקנות הגנת הדייר בפני בית הדין לשכירות במסגרת הדיון בתביעת המשיבים  להעלאת שכר הדירה. כך היא אכן עשתה. בנסיבות אלה, משקיים לעותרת סעד חילופי, איננו רואים מקום להביא את הסוגיה לפתחו של בית משפט זה בשבתו כבית משפט גבוה לצדק. 

           העתירה נדחית.  

           ניתן היום, ז' בטבת תשס"ה (19.12.2004).

ש ו פ ט ת                                   ש ו פ ט ת                                   ש ו פ ט

העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח.   הג התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות:

לרכישה הזדהה
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 


כתבות קשורות

    חזרה לתוצאות חיפוש >>